义乌4银行员工被查 “以贿换贷”潜规则折射融资难题

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浙江省义乌市的四名银行员工因涉嫌受贿而受到调查，这在当地银行业引发了一场巨大的风暴。

近日，公开信息显示，浙江省义乌市4名银行工作人员因涉嫌行贿或挪用公款被调查。6月24日，浙江省义乌市检察院负责人告诉《国家商报》记者:“这些案件有的正在调查中，有的刚刚立案。”“涉案的四人中有两人(李良和陈望峰)是银行业金融机构的前高管。我行已指示相关机构及时了解案件进展情况；认真开展业务风险调查。”6月30日，义乌银行业监管机构浙江金华银监局书面回复记者。

四人中有两人是银行高管

义乌位于浙江省中部，以小商品贸易和众多民营企业而闻名。根据人民检察院案件信息公开网的信息，近日，浙江省义乌市的四名银行职员因涉嫌受贿或挪用公款被调查。

本案内容为华夏银行(报价600015，咨询)。义乌市检察院以涉嫌受贿罪对原义乌市分行副行长李良进行了调查，并采取了强制措施。该案件目前正在调查中；交通银行义乌市支行原副行长陈望峰(电话:601328，咨询)涉嫌受贿罪，被义乌市检察院立案侦查，移送审查起诉。目前，此案正在进一步审理中。

中国建设银行(报价601939，咨询)的两名员工也参与了上述举报案件。据了解，原中国建设银行义乌市分行营业部经理王涉嫌受贿罪，被义乌市检察院调查终结，移送审查起诉。目前，此案正在进一步审理中。此外，中国建设银行义乌市分行蒋斌支行原账户经理吴宜生因涉嫌挪用公款被捕，案件正在进一步审理中。

针对华夏银行义乌分行原副行长李良一案，浙江媒体《钱江晚报》披露，2015年6月18日11时许，李良在杭州萧山国际机场准备登机时被义乌市检察院反贪民警逮捕并绳之以法。同一天，义乌市检察院就华夏银行义乌分行原副行长李良涉嫌受贿一案立案侦查。

6月24日，针对上述案件，浙江省义乌市检察院相关负责人向《国家商报》记者表示，根据最高检察院关于案件公开的要求，这些案件只对外公开，“有的正在调查中，有的刚刚立案，案件的细节仍处于保密阶段。”

6月30日，浙江省金华市银监局书面回复记者，在对舆论进行监测并采访相关机构领导后，立即展开调查。针对这一事件，该处已指示相关机构随时了解案件的进展情况；认真开展业务风险调查；切实加强员工行为管理，进一步加强教育引导、监督和调查等。同时，要求机构提前在第二季度召开案例预防分析会，围绕该案例对员工行为进行专题分析和调查，找出隐患迹象，落实防控措施。

融资困难有待解决

事实上，江苏省和浙江省的银行高管经常卷入腐败。浙江省金华市银监局在对浙江省义乌市4名银行工作人员的同步调查中表示，虽然目前经济不景气，银行不良贷款反弹，员工道德风险加大，导致案件压力加大，但从目前该市银行业的整体情况来看，员工被拘留的案件大多是由于个人违法行为，涉及银行业务的案件较少。

值得注意的是，上述案件也揭开了基层银行和企业员工之间灰色交易的冰山一角。所有这些案件都是由于相关企业在办理银行贷款等业务过程中，利用职务之便收受财物而引起的。一些专家指出，“用贿赂换取贷款”长期以来一直是银行业的一个普遍潜规则。

例如，关于华夏银行义乌支行原副行长李良一案，据浙江省媒体《钱江晚报》报道，经初步调查，犯罪嫌疑人李良在任职期间，在办理银行贷款等业务过程中，利用职务之便收受了相关企业负责人送来的财物，数额巨大。

平安银行杭州滨江支行前行长陈亮的情况也是如此。根据庭审情况，2007年至2012年，陈亮担任深圳发展银行杭州滨江支行贷款专员兼副行长、平安银行杭州滨江支行行长，利用职务之便，在办理银行贷款等业务过程中给予客户帮助和照顾，非法收受19家企业财物共计544万元。“与银行高管保持良好关系，主要可以在贷款审批和贷款额度方面帮助企业。有些贷款可以借出，而有些则不能借出。银行有自己的内部条件，但与它们的关系保持良好，银行账户经理将帮助改善贷款信息并通过审批。”

至于贷款金额，该企业负责人表示，银行贷款时，将涉及工厂和房屋等抵押贷款。有些企业最多只能借出抵押品评估价值的50%，但如果关系良好，他们可以借出高达60%或更高。“礼物过去很受欢迎，但现在更谨慎了。如果他们不信任对方，他们就不会接受，而其他人只能依靠正常的维护。

目前，我国金融改革已逐步进入深水区，但中小企业融资难的问题仍难以解决。根据绍兴经济信息系统的调查，只有5.7%的企业报告资金宽松，多达20%的企业报告资金紧张，一些企业的资金缺口超过20%，16.1%的企业报告资金短缺。