【新中国的第一】第一个农村合作医疗试点

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中央电视台新闻(新闻网):让农民负担得起疾病和药品。今天(8月8日)，我们一起走进了湖北的山村。经过50多年的改革和发展，由医生自发组织并传播到全国的农村合作医疗，已经影响并惠及亿万农民。

这是湖北省宜昌市长阳县乐源村。五十三年前，在这个四面环山、地理位置偏僻的贫困山区，新中国第一个农村合作医疗试点诞生了。

新中国成立之初，农村没有集体医疗，人民面临着医疗和药品匮乏的局面。1966年冬天，湖北省乐源村爆发了麻疹和百日咳，两个家庭的孩子在村里死去。当时在乐源村行医的赤脚医生秦祥观，看到村民面临的困难和昂贵的问题，创造性地提出了合作医疗制度。每个村民每年以1元的价格支付合作医疗费用，每次看病只需支付5美分的挂号费，这样他就不用再为吃药付费了。

合作医疗基金缺口很大。因此，秦相官等乡村医生使用当地的药物、当地的药物和当地的药房，这些药物是自己种植、收集、制作和使用的。合作医疗制度使无法就医的人享受到了福利。为了不让合作医疗的好处消失，当地人已经加入到种植、提供和收集药物的行列中来。两年后，乐源村合作医疗试点开始在全国推广，惠及亿万农民。随后，农村合作医疗制度在不断完善中积累了丰富的经验。

自2003年以来，中国在农村合作医疗的基础上，开始试点新型农村合作医疗制度，通过个人缴费、集体扶持、政府补助等方式筹集资金。十八大以来，农村合作医疗制度不断深化和逐步升级。

2016年，国家进一步整合新型农村合作医疗和城镇职工医疗保险，覆盖13亿城乡居民，进一步提高补助标准。

2018年7月，国家开始实施为期三年的扶贫运动，为贫困人口提供全方位的保护，并在县内支付治疗后的医疗费用。

根据该计划，到2020年，中国将实现农村贫困人口医疗保险制度的全覆盖，基本医疗、大病保险和医疗救助的覆盖率将达到100%。