残疾人托养服务有了首个国家标准

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新华社北京8月7日电(罗、谢)从2020年1月1日起，残疾人保健服务将按照新的国家标准进行。7日，中国残疾人联合会、民政部、国家市场监督管理局和中国国家标准化研究院在北京联合发布了《就业年龄智残、智残、重残标准》，这是中国残疾人服务领域的第一个国家标准。

本标准于2013年由国家标准委员会制定，2019年6月由国家市场监督管理局和国家标准委员会正式发布。它规定了残疾人服务机构的基本要求、服务内容和要求、服务流程、管理内容和要求、服务评价和改进。本规范适用于对为处于就业年龄的智力、精神和重度肢体残疾人提供护理服务的机构的规范和评估，自2020年1月1日起实施。

中国残疾人联合会残疾人发展研究中心研究员冯善伟表示，中国的社会化赡养和照料服务主要针对16岁以下的孤儿和残疾儿童以及60岁以上的老年人。然而，智力、精神和严重残疾的人是一群有严重残疾和生活相对困难的人。虽然他们大多是成年人，但仍缺乏自理和独立生活能力，需要依靠家庭支持。残疾人保健服务就是帮助这些困难的成年残疾人群体，使他们得到基本的保健服务和自我保健能力的训练，这些困难的成年残疾人群体是“学校已经离开，医院不能接收他们，企业不能进入，家庭负担不起他们，其他公共服务不能长期覆盖他们”。通过护理服务，一些残疾人还可以实现不同形式的自立和就业，从而减轻他们的家庭负担。

2012年，中国残疾人联合会等8个部门联合发布了《关于加快发展残疾人护理服务的意见》，指出残疾人护理服务是帮助精神、智力和重度残疾人克服社会认知、参与能力和自我护理能力障碍，平等参与社会生活，减轻残疾人家庭负担，促进社会和谐稳定的有效手段。

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