16个万亿GDP城市半年报：上海、天津增速竟倒数 成绩最好的是成都

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随着夏天的高温，城市展示了他们的上半年成绩单。

一个趋势是沿海城市和内陆城市正在交换跑道。以16万亿级gdp城市为例，增速“垫底”的三个城市是天津、上海和苏州。其中，苏州被认为是继天津和重庆之后，恢复了稳定增长的制造业城市。；相反，不仅成都以8.2%的增长率高居榜首，而且在增长率超过8%的城市中，只有南京位于沿海省份，其他城市都在内陆。

2019年上半年城市经济形势(资料来源:市统计局)

内外形势加速了这一趋势。有人分析说，全球贸易环境的变化对高度依赖进出口的地区产生了很大影响；由于汽车、手机等产业面临产量下降，传统工业省份需要面对寻找新的经济增长点的考验。

在下半年的工作中，“头”如何保持增长不变，“尾”如何看到未来？要回答这个问题，我们不妨在半年度报告中寻找答案——作为推动中国经济增长的“火车头”，万亿城市在经济发展中呈现出哪些新趋势？

消费已经成为经济发展的第一推动力

一般来说，作为经济增长的“三驾马车”，投资、消费和进出口可以描述一个城市经济发展的增长趋势。根据今年上半年万亿美元城市的表现，消费已成为三大驱动力中经济增长的第一推动力。

尽管许多城市的增长率仍低于去年，但消费复苏的趋势非常明显。比较16个城市的社会消费品零售总额，除天津外，大部分城市的社会消费品零售总额都实现了大幅增长，这不仅总体上好于一季度的表现，而且高于gdp增速，且带动作用日益突出。

事实是，经济增长率高的城市往往有更好的消费表现:例如，在增长率超过8%的四个城市中，成都、武汉和长沙的增长率都超过9%。

2019年上半年各城市消费表现(数据来源:市统计局和公众报告，天津数据未披露)

成都经济增长最快，消费表现突出。据成都市统计局统计，社会消费品零售总额增速在连续几个月下降后，今年4月份再次进入上升区间，6月份上升至10%以上，在万亿级城市中排名第一。同样，北京等城市也在今年上半年迎来了这个转折点。

2018年6月至2019年6月成都市消费品零售总额增长趋势

新一轮消费力从何而来？一方面，它源于各地区促进消费的行动。自去年全国出台完善消费促进体系和机制的实施方案以来，今年上半年，广东、河南、四川等省分别出台了详细规划，其中不乏亮点。例如，广东省出台了一些政策，如推广新能源汽车，逐步放开宽、深牌照，不增加新车购买限制，允许珠江三角洲地区相互转移二手车，目的是提振低迷的汽车销售市场。

《商业日报》记者注意到，在成都、杭州、苏州、郑州等城市的半年报中，都提到汽车销量正在回升，成都表示“汽车消费明显回升，由于消费促进政策和“十二五”通关的刺激，规模以上汽车零售额增长5.6%，比一季度增长9.0个百分点。”同样，苏州、杭州等。也实现了汽车销售增长从负增长向正增长的飞跃。

除了更加关注传统零售类别，地方政府也采取了具体措施来寻找新的消费增长点。“夜间经济”和“第一商店经济”已经成为城市的目标，并为许多城市的消费增长做出了很大贡献。例如，在成都的消费增长中，一个非常重要的因素是“第一商店经济”带来的影响，它不仅在成都举办了第一次商店经济发展交流会，而且今年上半年新落户了237家第一商店，超过了2018年的数量。

外贸中心进一步向内陆移动

与整体消费增长不同，万亿级城市对外贸易进出口呈现明显的两极分化。

受全球贸易形势的影响，传统的沿海外向型城市遭受了净出口增长率的“滑铁卢”。其中，苏州和深圳的这一指数均出现负增长。在gdp增长率低于全国平均水平的四个城市(天津、上海、苏州和重庆)中，苏州和上海也受到进出口下降的拖累。

2019年上半年各城市外贸表现(数据来源:市统计局和公众报告，郑州为5月数据)

相反，在gdp增长较快的城市中，长沙和成都的进出口都实现了超高增长，长沙甚至达到了50%以上的增长率。在进出口总额2000亿元的城市中，重庆、成都和青岛的增长率约为20%。

内陆城市的进出口能力正在加速向沿海城市靠拢。根据商务部贸易司发布的信息，今年上半年，中国进出口总额同比增长3.9%。其中，中西部地区出口增长13.4%，占比1.1个百分点，达到17.5%；东部地区出口增长4.7%，占82.5%。内陆城市在稳定国家对外贸易增长中发挥着越来越突出的作用。

外贸结构变化的背后是国家产业结构的变化。自2016年以来，长沙外贸进出口增速进入两位数并持续上升。去年增长率达到40%，今年上半年达到新高。此前，《湖南日报》分析说，湖南是从2016年开始提出制造业强省战略并承接产业转移浪潮的。“兰斯技术将为促进湖南省电子信息产品出口做出巨大贡献”。

从内陆城市半年度报告来看，有两个因素推动进出口增长:一方面，优化进出口结构，增加进出口产品附加值；在“一带一路”的有利条件下，其面向欧洲和东南亚的地理位置使其获得了进出口优势。例如，今年上半年，长沙对欧盟和东盟地区的出口增长分别达到57.2%和85.2%，成为长沙进出口增长的重要因素。

多城市电力基础设施弥补了缺点

值得注意的是，广州、深圳、苏州等传统经济大城市的基础设施投资增速指标表现良好，这也印证了今年“基础设施建设大年”的讨论。尤其是刚刚对大湾区的有利建设表示欢迎的广深两市，支撑了固定资产投资的前两位增长率。

2019年上半年各城市的投资业绩(数据来源:城市统计局和公共报告，空·怀特表示数据未披露)

对于先后获得国际综合交通枢纽和大湾区中心城市的广深而言，基础设施建设是需要发挥的关键内容。一些分析人士指出，为了与世界级的海湾地区竞争，首要任务是实现基础设施的互联互通——据估计，其中包含的基础设施投资金额可能达到数万亿。

去年，深圳至中国通道和深圳至珠海通道启动了大湾区的基础设施建设，今年2月发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》对“加快基础设施互联互通”作出了详细安排。国家发改委副主任谭曾透露，粤港澳大湾区基础设施互联互通和城际(铁路)建设规划正在制定中。由此可见，包括广深在内的大湾区将迎来新一轮基础设施建设浪潮。

同样，苏州也乘坐了长三角一体化的特快列车。今年《苏州政府工作报告》明确提出“城市发展水平将得到提高”，目标是“融入长三角世界级城市群建设，努力打造独具魅力的国际大都市。”其中，包括许多城际和市内交通线路的建设。

指出苏州已经从“运河时代”和“太湖时代”完全融入到“一带一路”、“长江经济带”和“长江三角洲”一体化发展的“江海时代”。因此，提高城市能源水平是目前苏州的“必须”。

可以预见，随着中国城市格局的变化，城市群将成为一种趋势，相关基础设施也将跟进。在如何推进基础设施建设方面，城市也进行了新的探索。例如，去年年底，深圳设立了一只基础设施投资基金，第一阶段总规模为1000亿元，计划长期总规模为2000亿元。