南阳南召:创新“林+N”扶贫模式

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河南省南阳市南召县位于伏牛山南麓，南阳盆地北缘。全县土地总面积441万亩，辖16个乡340个行政村，64万人。基本模式是“七山一水一田一路一庄园”。林地面积326万亩，森林覆盖率66.74%。它是一个大型林业生态县；境内的鸭河口水库蓄水量为13亿立方米，是南阳市的水源和南水北调工程的备用水源，是一个淹没严重的县；在“一山一水”的形势下，全县绝大多数贫困人口集中在我国扶贫开发的重点县和秦巴山区的极度贫困县——深山和库区淹没区。

近年来，全县对山区“走山路、唱山歌、读森林经典”大做文章，创新了“林+苗、林+果、林+药、林+菌、林+游、林+禽、林+蚕”等“林+氮”产业扶贫新模式，带动11900多户建档立卡

融入“苗霖景”:美丽的乡村更加多彩

林、苗、景一体化是指在河道绿化、山地生态林建设、村镇绿化、农田林网等方面的绿化。根据建立苗圃的技术要求，合理密植苗木，不仅达到绿化、造园、美化环境的生态效果，而且作为绿化苗圃产生直接的经济效益，使参与造林的林农和贫困户获得最大的经济效益，实现造林绿化的生态、社会和经济效益的多赢。

按照“户有项目，村有特色产业，乡有主导产业，县有支柱产业”的要求和“基地种植、标准化生产、品牌经营”的理念，通过“园区带动、品牌建设、龙头带动、技术创新、政策激励”等措施，县域采取了“企业+基地+合作社+农户”的发展模式，合理布局林业扶贫产业。

目前，全县有以广玉兰、广玉兰为主的花卉苗木38万亩，花卉生产专业村55个，专业合作社200多个，形成了从育苗、嫁接到种植、矮化盆景、管护工人、起球运输、销售、绿化建设的完整产业链，从业人员1.2万余人；各种商业实体通过土地转让、安置和就业、合作经营以及股权和红利分配，驱动了9000多名穷人。

在2016年之前，南河店镇的国盈村是一个著名的贫困村。自县林业局到村里帮扶以来，先后引进了金隅花园有限公司、丹霞花园有限公司、万景花园有限公司三家公司，总投资1300万元，种植玉兰、五角枫等高档绿化苗木，林下种植黄精、白芨等中草药，吸纳了60多个邻村贫困户到基地工作或分享土地红利，人均年收入1.2万元。崔庄乡京生石榴园有限公司转让张庄土地500亩，种植石榴3万株，年产石榴7万公斤，产值1000多万元；通过土地流转、农民工等救助方式，基地带动20多个贫困家庭增收致富，贫困人口月增收2500多元。

“林、果、药”的融合:来自农村的黄金流

林果药一体化是指因地制宜，引导山区群众发展木本中草药林、名优经济林和林下种植中草药，大力培育特色林业经济产业，实现山区群众“依山吃山、靠林致富”的目标，最终实现生态效益和经济效益的双赢。按照“林业产业生态化、林业生态产业化”的发展思路，以大力发展种植基地为重点，通过政策倾斜、典型引导、人才带动等方式，动员贫困家庭发展林果药一体化种植，采取农民持股、土壤流转、劳动力就业等多种措施，引导广大山区群众和贫困家庭发展中药材种植和高效林果产业。山区人民依靠发展中草药、林业和果业来寻找致富的“良方”。

据统计，已建成24个标准化林果种植示范基地、14万亩林果基地、21个专业村、26个农民合作社和200多个大果农；全县中药材种植面积以每年2万亩的速度增长，已形成24个种植基地，10个市级以上标准化示范基地，总面积52万亩，110个中药材合作社和295个经营实体，年产量7000多吨，产值3亿多元。

在扶贫方面，通过“全区建设中草药联合党支部+合作社(企业)+基地+贫困户”的方式，实施了流通管理和保护、基地工作、分红分红、带动种植、壮大村集体经济等扶贫模式，带动2130多个贫困户年收入增加3000多元。2019年，河南省召开了全县中草药产业扶贫现场会议，推广和学习南诏经验。南召县中药材示范基地辐射扶贫模式被评为河南省农业产业十大典型扶贫模式之一。

河南涟源生物技术有限公司位于成蛟乡，通过租赁土地、劳动力、提供种苗、购买保护价格等方式，帮助7个乡镇20个村的722户贫困家庭，年增收3000多元；同时，村集体收入30万元通过返还租金支付给罗平、石庄等6个村。

“林蚕与细菌”的融合:传统产业的新篇章

南召县是全国唯一的优质柞蚕出口基地县，被命名为“中国柞蚕之乡”，中国第一个有机柞蚕生产基地县和第一个柞蚕试点县，“南召化学柞蚕、茧、丝”已通过世界原产地保护认证和有机农产品认证。全县有柞蚕林125万亩，年产柞蚕25万公斤，占全国的40%，河南省的70%。全县15个镇有200多个行政村，78%的农民从事柞蚕生产，有近100个专业养蚕村，被称为“半个省”。

在发展林蚕产业方面，一方面，通过技术培训、向贫困户免费发放蚕种等激励措施，鼓励贫困户直接增收；通过企业和基地带动贫困家庭在斜坡上工作和租房，贫困家庭将直接增加收入；另一方面，通过建造标准化的温室和用橡树修剪和抚育的剩余物种植蘑菇，废物变得有价值并得到综合利用。

近年来，林业、蚕桑、食用菌产业带动2000多名贫困人口实现了稳定的收入增长，平均每户增收2100元。2019年，仅城郊乡东庄村的林蚕菌综合基地就建成了123个种植蘑菇的标准化大棚，年产蘑菇45万公斤，销售收入520多万元，净利润380万元，带动560户贫困家庭脱贫致富。

“林旅合一”:乡村旅游有致富的希望

乡村旅游是农民脱贫致富的有效载体。充分发挥广大农村地区风光旖旎、空气清新、生态良好的优势，合理利用森林景观、自然环境和林产品资源，发展森林生态旅游、农家乐等旅游休闲度假产业，依托全区风景名胜区建设，立足农村牧区，依托绿色产业，改造传统村落，弘扬传统文化，发展“吃农家饭、住农家房、做农活、体验农家房”

在利用乡村旅游帮助贫困人口的过程中，首先，有技能或工作条件的贫困家庭的劳动力应优先被雇用为长期雇员。二是优先为有病人的贫困家庭和需要照顾病人且没有长期就业条件的老年人提供季节性和临时性工作。第三，根据景区建设的需要，管理公司牵头组织景区内有村庄建设经验的贫困户参与，成立专业的景区贫困户建设团队，承担景区建设任务。

依靠旅游业的杠杆来挑起扶贫的重担，使之成为一个带动穷人致富的新兴产业。目前，全县有1个国家级生态文化村、20多个省级生态文明村、105个森林村、10个省级生态镇和5个市级生态休闲旅游农场，为景区周边的贫困人口安排了数万个就业岗位。年累计就业时间不少于3个月，人均年收入在6000元以上。

云阳镇铁佛寺村是一个著名的贫困村。村子里的许多房子仍然是石头房子，所有的房子都是用在山里挖的碎石做的。在林业扶贫过程中，在林业局的帮助下，铁佛寺村充分发挥了其原生态农耕文明的优势，其悠久的田园风光吸引了来自世界各地的游客。游客们痴迷于寻找古老的“乡愁”，享受它并流连忘返。

该村的“两个委员会”不失时机地动员景区附近的农民参与旅游开发。群众纷纷开办了农家旅馆和客栈，并建造了农家音乐。日接待能力达到3000多人，农家乐的经营已成为村里穷人致富增收的主要来源。现在，铁佛寺，一个曾经贫穷的山村，已经摆脱了过去的尘埃，成为一个著名的旅游村。(梁有元，张玉良，王富青)

责任:吉爱玲