宜宾市徐州区:抓村民自治助力农村振兴

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据悉，为进一步完善农村基层自治制度，探索村民自治的有效形式，四川省宜宾市徐州区将村民自治工作下放到小组，并在白溪街哨鹅村和安边镇治理村开展了村民小组自治试点工作。经过三年的实践探索，试点工作取得了显著成效，实现了村民自治的“下沉”和农村振兴的“繁荣”。

积极调整产业结构，增加村民和集体经济收入

“村组按每亩50元的年度标准向示范园收取管理费。只有这一项，我们集团的集体年收入将达到15000元。”邵鹅村十三组组长任喜富介绍，2020年，在邵鹅村柑橘标准示范园区建设的筹备工作中，十三组在保护村民利益的前提下，向村民宣传产业发展规划，鼓励和引导村民转让300多亩土地投资标准园区建设。

白溪街哨娥村辖20个村民小组，1552户，5045人。近年来，该村利用地处交通大动脉、毗邻中心城市的区位优势，积极调整产业结构，大力发展花卉苗木、水果、养殖、观光、旅游等支柱产业。产业繁荣和集体经济发展，以村股经济协会为主导，辅以股权量化分红等模式，增加了村民和集体经济的收入。

“每年都有6000多元的土地出让收入。通常，我为施工单位提供工作餐，每月大约2000元。然后我将发展一些养殖业，加上集体经济收入的红利。据估计，到2020年，这些收入将达到5万英镑。人民币。”白溪街哨阁村13组村民郑荣军说。

“我们村民小组的集体经济从无到有，有十个村民小组年收入超过一万元。据估计，到2020年底，我们村的集体经济将达到50万元。”白溪街哨鹅村党支部副书记李文娟说。

强化自助功能，解决村民的实际困难

“村委会和监事会的成员都很关心我。当他们得知我生病躺在床上后，他们组织村民为我募捐，并及时帮助我解决生活中遇到的困难和问题，让我认识了邻居。关心。”安边镇何志村大化集团村民刘感激地说。

据了解，在安边镇何志村桥组，根据该组中有很多农民工，留守工人基本上都是老人、儿童和妇女的事实，成立了互助小组，每个人联系15个家庭成员，为留守老人提供居家服务，与他们交谈，为他们打扫卫生，剪指甲和按摩，让老人得到照顾和温暖。同时，每月组织“三留”人员参加村委会组织的社会工作活动，丰富他们的精神生活。

三年来，安边镇村村民小组始终以“便民”为根本出发点，关心和扶持贫困家庭、低收入家庭、残疾人等困难群体。通过自我管理服务，逐步建立科学、规范、高效的村民自治制度。

“除了关心贫困户的弱势群体外，村民小组还积极参与日常的防疫检查、矛盾纠纷的解决、政策宣传等。，并真正做出了自己的决定，而小事情并没有离开集团。”安边镇村委会副主任曲世琼说。

村民自治凝聚人心，美好生活携手并进

“自从村民自治实施以来，我们的生活发生了巨大的变化。黑化道路已经在门口打开，自来水已经使用。生活方便，经济收入增加。随着韶山的进一步建设，我相信我们的生活会更好。邵峨村村民饶泽芳满怀希望地说。

通过村民自治试点，邵峨村和村群众的主人翁意识和集体观念得到了提高，官员的发展意识发生了明显变化。邵峨村2019年成功创建“市级文明村”和“农村振兴省级示范村”，2019年管理村成功创建“省级六无安全村”和“农村振兴省级示范村”。在此基础上，2020年徐州地区2739个村民小组的村民自治试点工作实现了全覆盖。

“接下来，我们将从三个方面抓村民自治工作。一是抓好组织建设，搭建自治平台，着力构建“一个核心、五个会议、合作共治”的农村治理机制，实现公民治理；二是建立自治制度，制定“条例”，善用“人”，实现民事和民事讨论；三是明确职责，务实履职，依托农村电子商务和一站式服务六大优势平台，完善村民小组自治服务体系，真正实现民营化，实现服务群众零距离。”徐州地区民政局副局长张贤荣介绍说。(刘雪梅、陈小熊、费阳)

编辑:张洋