【时事观察】渔船事件再次暴露了日俄之间的矛盾

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最近，一艘日本渔船在日俄争议岛屿附近水域作业时被俄罗斯扣留。这是两个月来日本和俄罗斯之间的第二起渔船事件。分析人士指出，渔船被扣押这一看似微不足道的事件，实际上反映出日本和俄罗斯在一些关键问题上仍存在矛盾。

据报道，被俄罗斯扣押的日本渔船是一艘29吨重的渔船，有6名船员。1月15日晚，这艘渔船在四个北方岛屿(俄罗斯称之为南千岛群岛)的近海作业时，被俄罗斯有关当局检查并扣留。

据俄方称，渔船捕获了714公斤的鱼，但这些鱼没有记录在捕鱼清单上。俄方认为这违反了俄日之间的有关协议，因此扣留了该船，并对船长提起行政诉讼。船长面临25万俄罗斯卢布(约合2.8万元人民币)的罚款。

这不是巧合。就在去年12月，俄罗斯刚刚扣留了5艘日本渔船，理由是这些渔船实际捕获的章鱼数量超过了记录的数量。这些日本渔船在支付罚款后被释放。

由于日本和俄罗斯之间的领土争端，渔船经常被扣留在争议岛屿附近。为此，两国于1998年缔结了《日本渔船作业协定》。该协议大致划定了北海道与日本争议岛屿之间的“海洋渔业调整规则线”，规定日本渔民在向俄罗斯支付合作资金后，可以在该线争议岛屿一侧进行安全作业，作业条件必须每年重新确定。

如今，日本和俄罗斯在短时间内多次推出渔船，根本原因是双方在有争议岛屿的主权问题上存在分歧。俄罗斯认为它对有争议的岛屿拥有主权和权益，因此它想知道日本的所有捕鱼活动。然而，日本不这么认为。去年12月渔船事件后，日本内阁官房长官菅义伟明确表示，日本政府主张北方四岛是日本固有领土，扣押日本渔船是不可接受的。

渔船事件两天后，俄罗斯外长拉夫罗夫也提到了日俄关系。拉夫罗夫表示，俄罗斯并不认为日本对俄罗斯怀有敌意，但它不能不考虑美国在日本部署宙斯盾反导系统的可能性。据报道，日本计划从美国引进两个陆基宙斯盾反导系统，将于2023年左右部署。

分析人士认为，拉夫罗夫的声明暴露了日俄之间的另一个矛盾，即日本在安全问题上依赖日美同盟，而俄罗斯则担心美国会在日本部署针对俄罗斯的武器，威胁俄罗斯的安全。

自2013年以来，日本首相安倍晋三将解决日本和俄罗斯之间的领土争端作为其外交重点之一，并与俄罗斯总统普京举行了多次会谈。直到2018年11月，双方才同意在1956年《苏日联合声明》的基础上加快和平条约的谈判进程。然而，两国在争议岛屿主权和岛屿安全等关键问题上的矛盾尚未消除。

值得注意的是，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京最近在会见日本国家安全局局长北村时肯定了俄日关系的发展。北村表示希望日本和俄罗斯成为相互信任的伙伴国家。可以预见，日本和俄罗斯今后仍可能就和平条约问题进行密集接触，但如果上述矛盾得不到解决，谈判将难以取得实质性进展。

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