网络支付新规鼓励电商发展 支付宝微信给好评

本篇文章1250字，读完约3分钟

《征求意见稿》发布四个月后，央行最终实施了《非银行支付机构网上支付服务管理办法》(以下简称《管理办法》)，充分考虑了电子商务、红包等网上支付行为。支付宝、微信支付等企业对新的网上支付规则表现出积极的回应态度。

本管理办法自2016年7月1日起实施。新规明确规定了网上支付的账户分类、监管和法律责任。鉴于个人卖家这一特殊群体，《管理办法》规定，在一定条件下，个人卖家账户可以作为单位账户处理，不受个人账户余额支付金额的限制。同时，个人消费者每日累计余额的支付限额可以从5000元提高到10000元。

具体而言，对于个人卖家，《管理办法》规定，当网上支付平台的评级达到甲级，且二级和三级支付账户实名比例超过95%时，平台上的个人卖家只需满足三级开户标准。如果您继续从事电子商务业务超过6个月，且在此期间使用支付账户收取的营业收入超过20万元，则可视为单位账户管理，不受《管理办法》中余额支付金额的限制，即每年一次。

对于个人消费者，《管理办法》规定，当支付机构评级为甲级且符合实名比例要求时，二级和三级账户一日余额累计交易限额可由原来的5000元提高至1万元。用户使用银行账户支付(银行网关或快速支付)不属于本管理办法的范围，不受限制。对于评级为A且符合实名比例要求的支付机构，快速支付的交易验证方式可由银行与支付机构商定。这使得消费者在使用快速支付时有更流畅的体验。

根据央行披露的数据，根据代表性支付机构提供的交易数据，2014年80.13%的个人客户充分利用支付账户“余额”支付不足5000元，因此日累计限额管理措施能够满足大多数客户的实际需求。

支付宝回应《中国商报》记者称，这表明中央银行在制定管理办法时，充分考虑了电子商务行业的现状和未来，给予了空足够的鼓励来发展电子商务行业。

与7月底征求意见稿相比，《管理办法》主要从两个方面进行了修订:一是优化了个人支付账户的分类方法，从两类扩大到三类；二是对支付机构进行分类管理，根据支付机构的分类评价和支付账户实名制的实施情况，制定差异化监管措施。

总体而言，《管理办法》对网上支付的限制仅限于账户余额，银行卡网上银行支付和快速支付不受新规影响。同时，“蚂蚁花园”等无忧支付产品不受余额支付限制。例如，在“双11”这样的特殊节点，消费者在进行大量消费时，可以用快速支付或蚂蚁花园支付，不会影响购物体验。这也意味着当用户使用在线支付进行日常消费时，他们的体验不会受到很大影响。

支付宝对新规表示，央行在《管理办法》中也首次明确了建立“支付机构分类监管指标体系”的新思路，鼓励行业内合规经营、具有足够风险管控能力的企业更好地开展服务和创新，同时更好地保护消费者权益，对行业健康发展具有里程碑意义。

微信表示，新规定增加了小灵通的一级账户，这将有助于满足春节期间手机红包等用户的一般需求。根据《管理办法》，一类账户只需一个外部渠道验证客户身份信息(如居民身份证信息在线验证)，账户余额可用于消费和转账，主要适用于客户小额和临时支付，身份验证简单快捷。