城市“肺叶”和产业转型双赢

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嘉陵江穿过城市，缙云山、华蓥山等山脉贯穿全境。北碚区是重庆的主要城区之一，因其独特的自然资源而被称为重庆的“后花园”。这个“后花园”曾经因为注重生态保护而“牺牲”了一些经济指标和速度，但现在良好的生态已经成为核心竞争力，绿色发展带来了后发优势。北碚区森林覆盖率为48.68%，已成为重庆主城区的“肺叶”，同时推动了产业转型，高新技术产值占全区工业总产值的一半。

北碚区始终坚持“创建生态区”的原则，境内嘉陵江水质总体达到二级。近年来，林业项目得到大力实施，2008年以来共造林22.92万亩。“全区林地面积为55.26万亩，所有林地都已种植，没有土地种植。目前，我们选择一定坡度的耕地退耕还林，进行石漠化治理。”北碚林业局局长吴京西说。

北碚区依山傍水，荣获国家环境保护示范区、森林城市标准化示范区、迪拜国际人居环境模范奖等多项荣誉。然而，它的经济发展水平在重庆主城区的9个区之前并不“尖锐”。尽管如此，北碚区在招商引资方面并没有“捡一篮子菜”，而是严格进入了环境准入门槛，并一度拒绝了数十亿元的环境污染风险项目。

虽然牺牲了一定的发展速度，但北碚区坚持绿色发展，以换取后发优势。北碚区依托国家新区重庆两江新区及其自身的环境优势，大力推进产业升级改造，重点发展电子核心部件、新能源汽车、机器人、物联网等新兴产业，建立了23个国家级和市级企业技术中心，落户了美国康宁、日本川崎、BOE等一批重点企业项目。同时，加快淘汰落后产能，关停并搬迁热电厂等30家污染企业。2014年，北碚区规模以上工业企业总产值同比增长15.3%，工业固定资产投资同比增长37.1%。"高新技术产值占北碚工业总产值的55.3% . "北碚区经济和信息委员会副主任龙欣欣说。

绿色发展实现了城市“龙叶”和产业转型的双赢，北碚区更加坚定地走上了生态文明之路。2013年，根据重庆五大功能区的定位，北碚区被划分为“五区四带”。北碚区和蔡佳半岛分别以提高城市质量、发展高科技、生态农业和休闲旅游为重点。缙云山、中梁山、龙王山、金道峡“四带”以保护生态、发展特色旅游、合理划分生产、生活和生态/旅游为重点，今年5月，北碚区先后发布了推进生态文明建设的实施意见和重点任务分工计划，进一步明确了部门职责，制定了生态建设总体规划。

"生态环境问题既不能忽视，也不能一蹴而就，必须依法办事."北碚区环保局局长颜元表示，生态文明建设必须先行一步。“五区四带”明确了北碚区应发展哪些产业，保护哪些产业，优化了土地空空间，督促企业落实主体责任。同时落实政府责任:北碚区政府对未能很好履行职责的部门进行约谈，并为各街道和城镇制定生态文明建设规划。

“北碚区正在大力创建国家生态文明建设示范区，进一步推进环境升级，努力建设生产空集约、生活空宜居、生态空.勾媛说。