稳增长政策扎堆亮相 发改委再添八项部署

本篇文章1481字，读完约4分钟

越王

第二季度末，尽管经济显示出明显的稳定迹象，但数据水平显示出很大的不确定性。在这种背景下，政府部门大力推行稳定增长的政策，为实现全年重要经济目标铺平了道路。到目前为止，财政部、国家发展和改革委员会、中央银行、住房和城乡建设部、商务部和海关总署等许多部委都相继出台了扶持经济的政策。

国家发展和改革委员会(NDRC)14日召开会议，部署了促进投资稳定增长的八项措施，包括:一是抓好专项建设资金的投入，充分发挥投贷结合、债贷结合的作用。第二，积极推进公用事业和基础设施价格改革，努力推进政府与社会资本的合作。第三，加快推进三大战略和城镇化、双创新和国际能力合作，突出重点项目。第四，继续加大政府投入，加快完成全面建设小康社会的各项任务。第五，制定三年滚动投资计划，加强重大项目储备建设。第六，有序推进分散化、分散化和服务优化发展，不断激发市场主体活力和经济内生动力。第七，继续推进投融资体制改革，拓宽金融资本向实体经济流动的渠道。第八，采取多种措施，全方位促进经济稳定增长，努力实现全年经济社会发展的主要目标。

据《中国商报》报道，今年以来，NDRC不仅加快了重大基础设施项目的审批，还加强了重大工程包和ppp模式的政策，并逐步完善了政策组合的部署。

国家发展和改革委员会主任许在上述会议上说，今年是“十二五”规划的最后一年，明年是“十三五”规划的第一年。当前正处于承前启后、攻坚克难的关键时期。经济稳定势头和下行压力仍处于僵持状态。新的增长势头和传统增长势头的减弱继续并存，影响经济平稳运行的不确定因素很多。NDRC将认真把握、把握和落实各项政策措施，促进投资稳定增长

从8月份刚刚发布的宏观数据来看，基础设施投资表现依然喜人，是制造业、房地产和基础设施三大投资领域中唯一一个贡献率上升的领域，对稳定增长发挥了关键作用。今年1-8月，基础设施投资增长18.4%，对总投资的贡献率达到27.7%，同比增长5.7个百分点。记者从多种渠道了解到，基础设施投资仍是未来几个月政策部署的重点，我们应继续加大支持稳增长的力度。

在众多政策组合中，如何确保资金落地是最受关注的。摩根士丹利华信证券宏观经济研究主管张军在接受本报采访时表示，在国内经济与海外需求疲软“三相叠加”的背景下，保持宏观经济政策的稳定性和连续性尤为重要，其中“积极财政政策”将继续在稳健增长的政策组合中发挥核心作用，而货币政策将在稳健基调下，通过综合运用降息和RRR降息等货币政策工具，继续与财政政策的发展相协调。

与过去相比，今年的宏观政策特别注重多渠道投资的部署。据官方消息，今年以来，国家发展和改革委员会已经把促进投资稳定增长作为全年工作的重中之重。不仅迅速启动专项建设资金，而且牢牢把握重大项目。积极发挥中央政府投资导向作用，加强政府、银行、企业合作，积极支持重点领域企业债券建设。大力推进政府与社会资本合作，调整完善固定资产项目资本体系，统筹推进分散化、一体化管理，优化服务，加快建设网上审批和监管平台

在上述会议上，NDRC再次强调，要特别重视专项建设资金的投入，充分发挥投贷结合、债贷结合的作用，不断推进投融资体制改革，开辟金融资金向实体经济流动的渠道。

上周在大连举行的夏季世界经济论坛上，中国总理李克强明确表示，今年上半年中国经济增长了7%，这并不容易。与此同时，他表示，系统性风险已经减弱，预计中国经济今年仍将实现所有主要目标。

张军认为，政府已经基本落实了“稳定增长”的政策。在今年剩下的不到四个月的时间里，我们将看到更多的政策微调，以提高针对性和有效性，不会有方向性的变化。