中石油立足新疆构筑能源战略版图

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在新疆维吾尔自治区成立60周年前夕，8月25日，“中央企业的责任——中石油新疆(报价601857，咨询)”新闻发布会在乌鲁木齐举行。中国石油天然气集团公司规划部副总经理李华奇宣布，中国石油在新疆的发展目标是到2020年生产5000万吨油气当量，建设“新疆大庆”；同时，中国最大的陆上油气进口战略通道将建成。

“这表明，在国家‘一带一路’战略下，新疆的区位优势和战略意义更加突出。”新华社《经济信息日报》能源研究所专家表示，从当年“四大战略能源进口渠道”的起点，到今天油气生产基地“四周年”的着陆点，中国石油以新疆为基地构建能源战略地图意义重大，对维护国家能源安全意义重大。

“四大庆”已落到新疆

"新疆被称为中国石油工业的“西部圣地”. "中国石油集团公司新闻发言人、思想政治工作部总经理瞿广学在新闻发布会上动情地说，1955年10月29日，克拉玛依一号井产油，宣告了新中国第一个大油田的诞生。克拉玛依油田曾占当时中国原油年产量的40%，缓解了建国初期石油短缺的迫切需要，奠定了新疆石油工业的基石，也拉开了中石油在新疆发展的序幕。

1959年，随着大庆油田的发现，中国石油勘探开发的重点由西北向东北转移。石油工人以“我为祖国奉献石油”的赤诚之心，在大庆创造了连续27年原油产量达到5000多万吨的奇迹。大庆油田不仅成为中国石油工业的一面旗帜，也成为中国石油油气生产基地建设的标杆。

1993年，中国石油从中标秘鲁塔拉油田6/7区开始“走出去”，加快海外油气经营和合作开发。截至2011年底，海外资源国新发现和开发的油气年产量超过1亿吨，其中权益产量达到5170万吨。因此，中石油实现了“海外大庆”的目标。

自2003年以来，随着陕甘宁鄂尔多斯盆地油气资源勘探的不断深入，中国石油长庆油田的油气产量迅速增加。在这个曾经被国际权威机构判定为没有开发价值的边缘油田，中石油依靠技术创新取得了重大突破:2013年生产原油2432万吨，天然气346.8亿立方米，油气当量产量达到5195万吨，实现了建设“西部大庆”的梦想。

今天，在新疆维吾尔自治区成立60周年和克拉玛依油田发现60周年之际，中石油提出了立足新疆建设“新疆周年”的战略目标。这不仅表明中石油在新疆的发展翻开了新的篇章，也意味着中国第四个具有特定战略意义的大庆油气生产基地就在新疆。

瞿广学透露，这是中共十八大和新疆工作座谈会的召开，特别是习近平的“一带一路”大战略，为中石油加快新疆业务发展提供了契机。今年5月，中国石油天然气集团公司董事长王一林在考察新疆石油企业时，要求新疆石油企业抓住实施国家“一带一路”战略和建设自治区“丝绸之路经济带”核心区的机遇，突出主业，制定“十三五”规划。建设“新疆大庆”的战略目标被提上日程。

事实上，新疆在中国油气战略中占有突出地位，中石油在新疆的发展从未放缓。据了解，新疆不仅发现了新中国第一大油田克拉玛依油田，还生产了中国最大的天然气生产井克拉2气井。如果说前者开启了新中国石油工业的发展，那么后者则推动了举世闻名的西气东输工程的建设，从而开启了中国天然气时代的到来。油气资源的同步开发为中国石油建设“新疆大庆”奠定了坚实的基础。

“四个渠道”始于新疆

瞿广学说，60年来，中国石油在新疆建设了3个油气田和3个炼油化工基地，形成了勘探开发、炼油化工储运、油气销售、工程技术和金融服务的完整石油石化产业链；同时，还建成了未来连接中亚和俄罗斯的油气资源通道——中国西北地区能源进口的战略通道。

在谈到新疆在中国能源通道建设中的战略地位时，新华社《经济信息日报》能源研究所的专家表示，为了确保国家能源安全，中国石油多年来除了海运通道外，还规划并实施了一批陆上能源进口管道，如连接中亚西北部、中国东北与俄罗斯、中国西南与缅甸的管道。第一条陆路进口通道——西北通道——从新疆开始，出现了“四大能源进口通道”的战略博弈。

"早在1997年，中石油就与中亚国家开展了油气合作."中国石油中亚管道公司常务副总经理孟凡春表示，特别是2004年，中国石油与哈萨克斯坦国家石油公司签署了合资协议，中哈原油管道建设提上日程。截至2009年7月，中国-哈萨克斯坦从哈萨克斯坦西部到中国新疆的原油管道竣工投产，这标志着中国第一条陆上油气进口通道。

在此期间，中石油与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等五个中亚国家的能源合作得到全面推进。2009年12月14日，中亚天然气管道甲线正式投入运营；2010年10月，中亚B线通风；2014年5月，中亚丙线投入运营；2014年9月，在习近平主席和塔吉克总统拉赫蒙的共同见证下，中亚D线开工建设。到目前为止，中石油已经组建了一个“中亚管道集团”，从新疆进口天然气。

与此同时，与中亚管道相连、从新疆联通内地开始的西气东输管道建设也在迅速扩大。目前，用于接收中亚A、B、C管道天然气的第二条西气东输管道已经建成并投入运行；连接中亚D线的西气东输三号线西段也进行了通风，东线建设全面推进；与此同时，西气东输4号线和5号线已先后完成线路勘察并进入具体实施阶段。随着中俄能源合作的加快，中俄天然气西线工程建设被提上日程，新疆在能源进口渠道建设中的地位进一步凸显。

到目前为止，新疆已建成西气东输一、二、三段西气东输管道，以及中哈原油管道和中亚天然气管道A、B、c。中国石油在新疆的管道总里程已达16500公里李华奇告诉记者，2014年，中石油西北能源战略通道共引进了3500多万吨油气资源当量；同时，新疆已建成一个国家储备基地和两个商业水库，总库容700万立方米...

因此，新疆以其丰富的资源优势和独特的区位优势，在中国石油能源战略地图中扮演着越来越重要的角色，对维护中国能源安全具有重要意义。

能源战略惠及新疆

据了解，根据中国石油“大庆四大通道”能源战略规划，来自或流经新疆的石油和天然气不仅为中国的腾飞不断注入能量，也为新疆当地经济发展和长治久安提供了不竭动力。

“为了一个民族的利益开发一个油田；建设一个改善民生的工程。”这是瞿广学在介绍中石油对新疆发展的贡献时脱口而出的一句动情的话。他说，在过去的60年里，克拉玛依，库尔勒，独山子...因石油而诞生和繁荣的城市在新疆如雨后春笋般涌现。2014年，巴州和阿克苏的国内生产总值分别比1989年增长83倍和66倍，石油对两地财政收入的贡献分别达到54%和56%；克拉玛依80%的国内生产总值来自石油和石化企业。

数据显示，2014年，中石油新疆企业的资产占总资产的1/5，占利润总额的1/5，占营业收入的1/4，占上缴税金的1/8。自1998年以来，中石油在新疆的企业共投资5000多亿元，缴纳税费4220亿元，其中地方税费达到1220亿元。

“为了进一步加大对新疆经济的支持力度，今年1月，中石油新疆销售分公司更名为中石油新疆销售有限公司，正在与拟成立的单位对接洽谈合资合作事宜；今年7月，自治区和中国石油共同推动的合资合作项目“中国石油克拉玛依石化股份有限公司”挂牌运营李华奇透露，进一步促进新疆工业经济发展，增加新疆地方税收，意义重大。以克拉玛依石化为例，预计合资公司每年可向当地缴纳税费9.3亿元。

中石油特别重视支持惠及各族人民的民生工程建设。在从伊宁市到尼勒克县的公路旁，矗立着一座特殊的“油运河纪念碑”。过去，尼勒克县乌拉斯泰乡有近1万亩耕地。1997年，中石油捐赠240万元现金在这里修建一条运河，帮助当地人民解决了大问题。旱地变成了灌溉地，农业获得了丰收。当地人很高兴，建了一座纪念碑来感谢中石油。

记者在采访中了解到，最受当地群众称赞的中石油民生工程是“南疆气化工程”。2013年，围绕塔里木盆地的南疆天然气效益工程竣工投产，全长2424公里，日均供气量170万立方米，冬季日最大供气量300万立方米。目前累计供气超过16亿立方米，解决了南疆三州和阿克苏地区24个县市20个团400多万居民的用气问题。

“据不完全统计，通过过去10年有针对性的扶贫，中石油在新疆6个县建设了382个民生项目，将使当地人民广泛受益。”瞿广学说，下一步，中国石油将扩大在油气上、中、下游的合资合作，实现企业和土地的共同发展，把对新疆的工业援助和扶贫开发作为一项民族团结工程，最大限度地发挥开发成果给新疆各族人民带来的效益。