WTO接近达成IT产品关税减免新协议 尚未覆盖智能手机技术

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核心概要“这是一项重大协议。”世界贸易组织总干事罗伯特·阿泽维多在一份官方声明中说，“ita协议所涵盖的贸易额相当于全球铁矿石、钢铁、纺织品和服装的年度贸易总额。”中国商务部表示:中国积极参与并努力推动扩张谈判。如果最终达成协议，将有助于进一步促进全球贸易和经济增长。

特约记者陆振华从华盛顿报道

包括美国、中国和欧盟在内的世贸组织成员预计将于本周五，即7月24日，就更新的全球it产品关税削减协议达成共识。该协议预计将每年降低约1万亿美元的it产品关税，并推动全球gdp每年增长1900亿美元。

该协议的目标是将世界上200多种高科技产品纳入1996年版的信息技术协议(ita)，并根据相应产品的敏感度，立即或分阶段减免进口关税。

自2012年以来，共有80个世贸组织成员进行了约三年的谈判。经过几轮谈判破裂、相互指责和重启，总干事、世贸组织成员和信息技术行业认为，现在终于是收获的时候了。

谈判者需要在周五中午之前对关税削减清单和实施草案的声明开最后的绿灯；该程序性质的截止日期不是强制性的。此后，从9月开始讨论关税削减时间表(即过渡期)。

世贸组织的目标是在今年12月于肯尼亚内罗毕举行的世贸组织部长级会议上最终完成ita扩大谈判。协议生效日期定为2016年7月1日。

值得注意的是，该协议还将包括一个“评估条款”，即成员应考虑是否在三年后的2018年将新产品添加到关税削减清单中，以跟上信息技术行业的快速更新和发展。

扩展产品列表

世贸组织在7月18日首次宣布，谈判者非常接近达成ita扩张协议。关税削减清单上增加的产品将包括201种新一代半导体、gps导航设备和磁共振成像医疗设备。

“这是一项重大协议。”世界贸易组织总干事罗伯特·阿泽维多在一份官方声明中说，“ita协议所涵盖的贸易额相当于全球铁矿石、钢铁、纺织品和服装的年度贸易总额。”

中国商务部也于20日发布了一份新闻报道，证实ita产品扩张谈判已经取得进展，一份扩张产品清单已经形成。扩展谈判的参与者将在7月24日之前对此产品列表给出反馈。如果达成协议，将在下一阶段就上市产品的减税期进行谈判。

“中国积极参与并努力推动扩大谈判。如果最终达成协议，将有助于进一步促进全球贸易和经济增长。”商务部表示。

美国白宫贸易代表迈克尔·弗罗曼也在一份声明中表示:“我们相信，所有谈判者最终都会点头同意达成世贸组织18年来的第一个关税削减协议。”

美方评估了这一影响，称扩大后的ita协议将支持美国增加6万多个就业岗位，分布在制造业和科技行业。在数万亿次关税削减中，美国将占1000多亿美元。

美方还表示，半导体、磁共振成像设备、全球定位系统设备、打印机墨盒、视频游戏机和其他产品的关税预计将降至零。

欧盟还在一份声明中表示，预计所有谈判者将在周五的最后期限前签字。

中美妥协

这次谈判的突破是在美国、欧盟、中国和韩国的妥协下，在世贸组织总干事阿泽维多的调解下达成的。

英国《金融时报》报道称，美国向中国做出了小小让步，以帮助韩国和欧盟解决与中国谈判的症结。报告没有具体说明美国“小让步”的具体方向。

欧盟智库欧洲国际政治经济中心(ecipe)主任山浩分析了《21世纪经济报道》(21世纪经济报道)，他说，美国做出的让步可能是将自己的敏感产品光缆列入关税削减清单，或者取消几个中国认为敏感的医疗设备产品。

中国和韩国的差异是指中国和韩国在液晶显示器方面的差异。这一分歧导致半年前的2014年12月的一轮谈判失败。作为液晶显示屏的主要生产国，韩国希望将这一产品纳入关税削减范围；出于支持国内液晶产业的目的，中方对此表示反对。

一位了解当时谈判内情的权威人士向《21世纪经济报道》透露，产生这一分歧的原因是“当年11月，中国和美国达成协议，将平板显示器排除在关税削减产品之外，因此韩国曾退出ita扩大谈判，然后再回来。”

欧盟和中国的不同之处在于模拟汽车收音机等产品。全球模拟汽车收音机年营业额达2000万美元。

“不完美的好协议”

It行业非常欢迎来自世贸组织的好消息。美国半导体工业联合会(American Semiconductor Industry Federation)主席约翰纽弗(John neuffer)在接受《21世纪经济报道》(21世纪经济报道)采访时表示:“由于ita的扩大将极大地促进经济增长、工业创新以及信息和通信技术设备的贸易，我们有信心，谈判代表上周六达成的突破将在本周五获得世贸组织成员的最终批准。”

该行业组织的主席强调了这一紧迫性，该组织包括英特尔和ibm等行业领导者。他说:“每个人都清楚地知道，要么现在(达成协议)，要么永远不会(再有机会)。”

纽维尔还评论说，这不会是一个完美的协议，但它仍然是一个很好的协议。据推测，液晶显示器可能不包括在关税削减清单中。

郝在接受《21世纪经济报道》采访时表示，该协议在生效之前已经被证明是过时的。扩大后的清单不包括智能手机技术、数据传输(和其他相关产品)，协议也不包括监管问题。

“新一代ita协议本应是21世纪的协议，但只增加了20世纪的产品；同样失败的是，该协议还使用了19世纪的方法论(肯定列表)。”田园山浩·斯通说道。(编辑李关允)