非银支付受限 引发互联网金融发展前景担忧

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“央行出台的非银行支付管理办法会让投资者担心互联网金融的发展前景，进而影响相关上市公司的估值。”中国投资咨询公司金融行业研究员边晓宇在接受《证券日报》采访时表示。

7月31日，央行颁布的《非银行支付机构网上支付服务管理办法(征求意见稿)》对网上支付进行了限额管理，规定每个客户第三方支付账户的日累计金额不得超过5000元，综合支付账户和消费支付账户的年累计限额分别为20万元和10万元。同时，第三方支付账户余额仅指存在于第三方支付公司的虚拟账户，《办法》对第三方账户的开立和转账有严格限制。

据《证券日报》记者了解，从去年开始，网络金融概念股在资本市场开始流行，一些上市公司，尤其是创业板公司，已经开始涉足网络金融业务。业内人士预计，支付机构的“互联网加”之路将在未来面临考验。

目前，《办法》的两项规定一直存在争议。第一，单个客户所有支付账户的累计金额每天不得超过5000元；第二，如果支付机构为客户从银行账户向支付账户转账，转出账户应限于与支付账户客户同名的银行借记账户；支付机构不得为客户办理现金存取、信贷、融资、财务管理、担保和汇兑业务。

“此举主要是为了降低第三方支付的风险，重新定位第三方支付，整顿第三方支付的清算功能。然而，相关条款的出现将冲击第三方支付的创新，这对资本市场和创业板市场都是不利的。第三方支付是互联网金融的一个重要分支。政府对第三方支付的严格管理态度不仅会直接阻碍第三方支付行业的发展，还会降低投资者对其他互联网金融行业发展的预期。卞小羽告诉记者。

华泰证券(报价601688，咨询)首席分析师罗毅表示，《办法》明确指出，大额消费不能通过网络清算渠道，必须返回银联，直接减少支付机构的资金存款。同时，要求每个账户以三至五种以上的方式开立，以进行交叉验证。增加验证程序将导致支付机构失去大量潜在用户。第三方机构的收入规模将下降，the/きだよききだよきききききよwill将变得更小。

《办法》颁布后，消费者和业内人士都更加不满。今后，政府可以对有关规定作出适当修改，如限制一天的累计金额，但增加对第三方支付的管理已成为不可逆转的趋势。”卞小羽告诉《证券日报》记者。