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央行发布了2019年第二季度货币政策执行报告。

2019年上半年,中国经济增长保持弹性,继续在合理区间运行,继续保持总体平稳发展态势。结构调整继续推进,供求总量基本平衡。消费和投资稳步增长,贸易顺差同比扩大,价格和就业形势保持稳定。但是,内外不确定性和不稳定因素增多,经济下行压力依然存在。

面对复杂严峻的内外部形势,按照党中央、国务院的决策部署,中国人民银行坚持稳中求进的总原则,坚持金融服务实体经济的根本要求,保持宏观调控力度,继续实施稳健的货币政策,积极稳妥,保持货币信贷规模和社会融资规模稳定增长,促进信贷结构优化,扭转地方社会信贷紧缩局面。缓解民营和小微企业融资难问题,稳步化解中小银行局部和结构性流动性风险,深化金融供给面结构性改革,为实现“六个稳定”和高质量经济发展创造适宜的货币金融环境。

央行发布2019年二季度货币政策执行报告

首先,我们要保持实力,有效应对国内外不确定因素的影响。稳健的货币政策仍然是紧缩和适度的。抓住银行是货币创造主体和货币政策传导中心的关键,缓解了银行信贷供给面临的流动性、利率和资本约束。灵活运用存款准备金率、中期贷款便利、长期贷款便利、公开市场操作等货币政策工具,保持合理充足的流动性。引导市场利率整体下行趋势,疏通货币市场利率向信贷利率的传导,缓解利率约束。以永久债券为突破口,补充商业银行一级资本,创建并开展央行票据互换业务予以支持。

央行发布2019年二季度货币政策执行报告

第二,努力增加对实体经济的支持。充分发挥再融资、再贴现、定向减RRR和定向中期贷款等工具,引导信贷结构优化;推进金融供给面结构改革,构建“三档两优”存款准备金政策框架,引导中小银行回归基层和服务实体;调整普惠金融小微企业贷款评估口径,扩大优惠政策覆盖面,有针对性地减少普惠金融。扩大民营企业债券融资支持工具试点;在宏观审慎评估中,新增中长期贷款、制造业信贷等指标,调整小微企业和民营企业贷款指标,引导金融机构加大对实体经济的信贷支持。

央行发布2019年二季度货币政策执行报告

第三,继续深化利率市场化改革,完善人民币汇率市场化形成机制。推进贷款利率“双轨一轨”,完善市场化利率形成、调控和传导机制。人民币汇率根据市场供求双向波动,并参照一篮子货币的汇率变化,保持在合理均衡的水平上基本稳定。建立在香港发行央行票据的正常机制,改善人民币债券在香港的收益率曲线。

第四,坚持底线,防范和化解重大金融风险。按照法律法规,安全有序地接管承办行,最大限度地保障最大数量存款人的合法权益,有针对性地完善再贴现、长期贷款、存款准备金和流动性再融资四条防线,运用创新工具,恢复同业信心,防范和化解中小银行流动性风险,防范道德风险,有效维护市场稳定,有效防范风险溢出。

央行发布2019年二季度货币政策执行报告

总体而言,稳健的货币政策取得了良好的效果。银行体系流动性合理充足,货币市场利率保持稳定;货币供应量和社会融资规模适度增长;金融机构贷款增长迅速,信贷结构继续改善,对实体经济特别是私营和小微企业的金融支持相对稳定;在促进高质量发展的同时,及时防范和化解重点领域的金融风险。6月末,m2同比增长8.5%,社会融资规模存量同比增长10.9%,与名义gdp增速基本持平。上半年,人民币贷款增加9.7万亿元,同比增长6440亿元,主要投向民营企业和小微企业等薄弱环节。6月份,企业贷款加权平均利率较去年高点下降0.32个百分点。6月底,中国外汇交易中心人民币汇率指数为92.66,人民币汇率有望保持稳定。主要宏观经济指标保持在合理范围内,上半年国内生产总值增长6.3%,居民消费价格指数增长2.2%。

央行发布2019年二季度货币政策执行报告

目前,中国经济稳定发展的有利因素很多。三场硬仗进展顺利,供给面结构性改革深化,改革开放大力推进,经济增长保持弹性,宏观政策效应逐步显现。然而,世界经济形势依然复杂,外部不确定性和不稳定因素增多。中国短期和长期发展变化带来的风险和挑战,内外部因素增多,国内经济下行压力加大,内生增长势头有待进一步增强。为此,我们要客观认识,理性对待,坚定信心,保持专注,做好充分准备,做好自己的事情,采取短期与长期、微观与宏观相结合的针对性措施,促进有效最终需求和新增长点的形成。

央行发布2019年二季度货币政策执行报告

下一阶段,中国人民银行将继续以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院的决策部署,坚持新的发展观,坚持推进改革开放,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,进一步做好“六个稳定”工作。注重通过供给侧结构改革稳定需求,防范和化解风险,促进高质量发展。稳健的货币政策应适度从紧,保持合理充裕的流动性,适时适度实施反周期调整,引导广义货币m2和社会融资规模的增长率与名义gdp的增长率相匹配。加强宏观政策协调,疏通货币政策传导,创新货币政策工具和机制,引导金融机构增加对制造业和民营企业的中长期融资,更好地发挥贷款市场报价利率(lpr)对实际利率形成的引导作用,降低小微企业融资的实际利率。加强预期导向,稳定市场预期。把握风险处置强度和节奏,稳步化解中小金融机构流动性风险,坚决阻断风险传染和扩散,完善宏观审慎管理,与金融微观审慎监管、职能监管和行为监管形成合力,促进金融市场体系健康稳定运行。协调本外币政策,处理好内部均衡和外部均衡的关系,保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平。深化金融供给体制改革,加快完善金融体系内部功能,形成实体经济供给体系、需求体系和金融体系的良性循环。

标题:央行发布2019年二季度货币政策执行报告

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