吉林省加快补齐营商环境短板 企业开办时间缩短至3天

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8月6日，在国务院办公室召开的新闻发布会上，吉林省委副书记、吉林省人民政府省长荆俊海在谈到入关投资难等问题时，坦言东北与内地的投资环境确实存在差距，但差距没有传言的那么大。吉林省不仅要正视这个差距，还要努力改变这个问题。

为了进一步营造良好的经营环境，吉林省从以下几个方面填补了空白:

一是坚持提高市场参与者和群众满意度的标准，加快创建制度最顺畅、机制最活跃、政策最好、审批最少、程序最简单、成本最低、服务最好、工作最顺畅、效率最高的最佳投资场所和最佳经营环境省，进入中国各省的第一方阵。

二是深化两项改革，坚持以制度创新为重点，以数字政府建设为先导，将网上吉林祥云数字政府与线下物流大厅服务窗口建设结合起来，深化配送服务最彻底、最高效的一次性改革，推进流程再造、事件还原、审批简化、认证简化、环节压缩、取消、简化和向群众和企业就近下放，做到科学化。

三是加强三包。加强立法保护，吉林省出台了《吉林省优化商业环境条例》，为优化市场环境、政府环境和法治环境提供法律保障；加强组织保障，结合机构改革，省市政府建立了政府服务和数字化建设管理体系；加强监督和保障。全省任命了1万多名软环境监督员，设立了1000多个企业监测点，使全社会都能对软环境建设进行监督。同时，吉林省人民政府关于加强政府监管的意见已经下发，形成了1+41监管体系，确保了市场的规范。

总的来说，结果是明显的。荆俊海表示，目前的业务启动时间已经明显压缩，从过去的11天缩短到3个工作日；工作效率进一步提高。去年，吉林省房地产登记效率居全国第二位，全年省级政府服务上网率达到90%；商业环境排在计划之前。去年，国务院督学首次对经营环境进行了评估，吉林省在全国排名第12位；企业市场的主体增加了。上半年，吉林省实际减免企业和个人税费103亿元，全年达到312亿元。由于企业享受的政策红利和其他组合冲击，今年上半年企业的市场参与者增加了14%。

(编辑乔传川)