发改委：美指责中方无购买农产品实际行动缺乏依据

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最近，美国有关人士表示，中国没有购买美国农产品的实际行动。"这一指控缺乏事实依据。"国家发展和改革委员会党组成员、秘书长梁聪5日在接受媒体采访时说，中美两国元首在大阪会晤后，中国在购买美国农产品方面积极表现出合作诚意，取得了很大进展，但也存在美国产品缺乏竞争力等实际障碍。

梁聪说，从大阪会议到7月底，227万吨美国大豆被新运入中国，另外200万吨大豆预计将在8月份运出。双方企业签署的1400万吨大豆中，只有30万吨将在9月份装运。

梁聪说，自7月19日以来，中国有关企业不断询问购买美国大豆、高粱、小麦、玉米、棉花、乳制品、干草、乙醇、豆油、葡萄酒和啤酒、新鲜水果和加工水果等农产品的情况。截至8月2日晚，已销售大豆13万吨、高粱12万吨、干草7.5万吨、小麦6万吨、猪肉及制品4万吨、棉花2.5万吨、乳制品5700吨、鲜果40万吨、加工水果45万吨。对于销售的这些农产品，中国企业向国务院关税税则委员会申请排除进口并征收关税。

中美两国在农业领域互补性很强，发展农产品贸易符合双方的共同利益梁聪说，目前乙醇、玉米、豆油、葡萄酒和啤酒等农产品尚未销售的主要原因是这些产品在美国的价格没有竞争力。

以乙醇为例，去年3月和7月，为了反击美国对232和301的调查，中国对从美国进口的乙醇分别征收15%和25%的关税，正常税率为30%，现行税率为70%。根据美国出口商的报价，扣除301反调查征收的25%关税后，进口关税成本仍比国内市场价格高出30%以上，这在商业上是不可行的。

另一个例子是美国出口商所报的玉米，其不含关税增长的已完税价格略高于中国国内玉米价格，企业基本没有利润。此外，国内玉米市场供应宽松，国内饲料企业需求相对疲软，企业采购积极性不高。

另一个例子是大豆，它过去被进口数百万吨。新的交易量只有13万吨，主要是由于国内对饲料和石油加工的需求不足，以及中国企业不愿购买外国大豆。同时，美国大豆的蛋白质和油含量低于巴西大豆，美国大豆的价格普遍低于巴西大豆。目前，美国大豆的价格接近巴西大豆，巴西大豆缺乏价格竞争力，在中国市场的成交量很小。

“中国企业愿意进口更多的美国农产品来满足中国人民的需求，只要美国农产品的价格是公平的，产品的质量是优良的。”现在一些美国农产品进不去。从根本上说，由于美国征收关税和打贸易战，美国农产品的价格在中国市场上没有竞争力。”梁聪说。

梁聪说，这充分表明贸易战是一把“双刃剑”，对自己和他人都有伤害。“中国有句古话:‘诚信为本，和谐赚钱’。我希望美国有关方面能够学习和理解这句老话的精髓，坚持市场经济的诚信基本原则，多做有益于他人、有益于自己的事情，少做伤害他人、有益于他人的行为和无端指责，特别是在中美农产品贸易方面。中国进口美国农产品为贸易扫清障碍创造条件。”