长江经济带推进港口物流整合 区域港口整合成趋势

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□本报记者欧阳春香

长江经济带港口物流区域合作协会第二次会议近日召开。长江沿线16个城市的港口航运利益相关者积极探讨长江经济带国家战略下的港口合作共赢模式，共同推动长江经济带港口物流区域合作迈上新台阶。

同时，交通部在11月提出，将重点推进区域港口发展一体化进程，推进港口转型升级，这意味着港口一体化将从区域战略升级为国家战略。在这种背景下，区域港口一体化将成为一种趋势。

面向转义序列

在这次联席会议上，来自四川、重庆、湖南、湖北、安徽、江苏等五省一市16个城市的港口主管部门、联席会议成员和知名航运公司负责人齐聚南京，围绕航运物流发展、长江集装箱航运体系建设和港口物流区域合作三大主题进行了深入交流和探讨。

南京港(002040，古巴)集团总经理沈伟新在会上表示，目前，港口面临着逃序、刚性成本持续上升、环境监管日益严格等问题。国家和内陆港口的货物吞吐量增长率正在放缓。

通过调整港区功能，南京港提高了岸线资源的利用效率，重点是长江进口金属矿、北方煤炭南运和从南京以上长江沿岸省份向长江腹地的进口煤炭、进口油品和液体化学品的江海运输。此外，加强与长江中上游港口和航线的合作。

武汉港集团副总经理周认为，和长江经济带建设作为国家战略，给沿江港口发展带来前所未有的机遇。要使长江成为真正的黄金水道，必须在资金、战略、港口等多方面进行合作，并与铁水联运、公共水路联运的系统化运作相协调，为“北运南粮”、“西运东煤”等大型运输开辟新的通道，降低大宗物资的交易成本。

2014年底，为响应国家依托黄金水道推进长江经济带发展的战略规划，长江沿岸16家重点港口企业联合发起成立了“长江经济带港口物流区域合作联席会议”，搭建了合作交流平台。

今年4月，南京区域港口集团和唐山港(601000股)与宜宾港签署了战略合作协议。“宜宾-南京-唐山(渤海湾)”和“宜宾-南京-日本，韩国”集装箱班轮航线正式开通。南京港、合肥港、马鞍山港、淮安港等南京区域港口与唐山港、宜宾港在物流发展规划、航线开通、跨区域经营等方面进行合作。

港口一体化战略升级

今年下半年以来，我国港口资源整合加快。宁波-舟山港、连云港(601008、古巴)等四个地方港口以及安徽省三大港口也有意提出整合。

11月中旬，交通部提出推进区域港口发展一体化进程。这种说法可能意味着港口一体化战略已经从区域层面上升到国家层面。未来，在政策支持和中央政府的统筹规划下，该地区港口一体化将掀起新的高潮。

交通部副部长何建忠在大型沿海港口企业领导座谈会上表示，港口发展面临许多新问题，交通部将重点推进区域港口发展一体化进程，推进港口转型升级。

一是优化港口资源整合，进一步研究资源整合的三种方式:政府驱动、战略驱动和市场驱动；二是拓展物流服务，加强区域内港口与产业的互动，积极发展临港产业的服务功能，进一步服务腹地经济，加强港航一体化；完善集散体系，推进铁水联运，充分发挥综合交通优势，实施“一带一路”发展战略，支持合格港口企业“走出去”，开展海外投资和跨国经营，促进陆海整体优势有效衔接，充分发挥综合立体交通走廊优势。

加快区域港口一体化的另一个重要背景是，近年来，由于下游基础设施投资和进出口增长因素的下降，港口行业的收入和利润规模也进入了下行通道。2015年第三季度，a股上市公司港口行业收入同比下降21.63%，在交通运输子行业中排名第一，主要原因是港口吞吐量增速较低，宏观经济疲软导致港口间竞争激烈，呈现量和价均下降的趋势。今年10月，全国港口集装箱吞吐量增速创下2009年以来新低，外贸港口全面走弱。

加快区域港口一体化

安信证券(Essence Securities)分析师江明认为，该地区港口一体化是大势所趋。近年来，在港口吞吐量增长缓慢、港口建设快速、缺乏统筹规划、恶性竞争加剧的背景下，地方政府为了协调发展、提高效率，纷纷建立港口资产管理平台，对区域内资源进行统一配置。目前，北部湾、河北港、厦门港和宁波舟山港已有案例。

宁波港(601018，股份有限公司)11月20日宣布宁波舟山港集团股权转让完成，浙江港口平台建设完成。此后，浙江海港集团将实现上市公司的间接控股，并作为浙江省的港航资产管理平台，统一分配全省的港航资源。

上海国际航运研究中心港口研究室主任赵南认为，目前国家正在推进长江黄金水道的建设，许多中小港口分布在长江中下游地区，今后应整合形成规模。由于长江沿岸港口规模不大，集装箱运输难以形成规模，未来有一体化的预期。

精华证券研究报告认为，唐山曹妃甸与东北港口的整合将成为亮点。考虑到港口一体化的政策取向和京津冀一体化的背景，唐山港未来的发展将进入以公共码头建设为重点的新阶段。目前，唐山港正计划进行重大资产重组和停牌。本公司计划通过发行股票购买资产，并通过融资支持收购本公司控股股东唐山港口工业集团有限公司的相关资产。

大连、锦州和营口是中国东北三大港口，三地距离相近，腹地相同，货物相似，服务同质。考虑到近年来东北经济的疲软和国家振兴东北的频繁政策，以及近期锦州港(600190)港股的增加和股权港(601880)和大连港(601880)的变化，大连港有望承担起整合东北港口的重任。