强化投保 将是资本市场长期工程

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11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上指出，要防范和化解金融风险，加快形成融资功能齐全、基础体系扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保障的股票市场。

Xi总书记提出的“四个要求”，为“十三五”期间中国资本市场的发展指明了方向。其中，充分保护投资者权益是在前三点基础上要达到的效果，也是中国资本市场健康稳定发展的内在要求。

中国股市的一个主要特征是投资者主要是散户。与机构投资者相比，中小投资者在信息、资本、专业知识等方面存在明显的劣势，投资行为存在诸多短视特征，使得中小投资者的合法权益屡遭侵犯。这种市场结构客观上要求市场监管保护中小投资者的权益，市场创新不能脱离中小投资者占主体的事实。

中国证监会投资者保护局局长赵敏明确指出，保护投资者合法权益是事关中小投资者切身利益的大事，是资本市场健康运行的内在要求，是改革创新、推进监管转型的重要保证。

充分保护投资者权益日益成为中国资本市场改革创新、健康稳定发展的内在要求，也是一项长期任务和系统工程。11月13日，国务院办公厅发布《关于加强金融消费者权益保护的指导意见》，提出“完善金融消费者权益保护机制，加强金融消费者权益保护。”

近年来，中国证监会通过实施上市公司现金分红监管指引、建立预付款机制、实施行政和解试点、推进股权行使试点、完善面向投资者需求的信息披露制度等措施，完善了对投资者权益的保护，在保护投资者权益方面取得了显著成效。

今年5月以来，中国证监会还组织了一次名为“公平近在眼前”的投资者保护专项活动。赵敏说，这次专项活动是一项系统工程，涉及方方面面，不可能一蹴而就。这需要全行业、全市场、全社会的共同努力。希望社会各方重视投资者保护，支持投资者保护工作，形成全社会有效保护投资者合法权益的良好局面。