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最近,韩国和日本开始就两国之间的争端进行密集磋商和谈判,但没有取得实质性进展。鉴于日韩军事情报保护协议将于11月23日到期,韩国总统文在仁表示,他将与日本合作,直到最后一刻,以避免协议终止。然而,就目前的情况而言,我们不知道从哪里开始。
11月19日晚,文在寅在韩国电视节目中表示,韩国终止《军事情报保护协定》的决定是由日本引起的。他说,在日本的安全方面,韩国扮演了“防波堤”的角色。即使协议终止,韩国也将在安全领域与日本合作。他还表示,如果日本不愿终止协议,它应该与韩国面对面解决出口管制等问题。
在文在寅发表讲话之前,韩国和日本就出口管制措施和军事情报保护协议进行的谈判没有结果。
11月19日,在世界贸易组织争端解决机制下,两国就日本对韩国出口管制措施举行了第二轮主席团磋商。会后,两国谈判代表都表示,他们的立场没有改变。日本代表表示,未来方向将由韩国决定,而韩国代表表示,双方不太可能通过协商达成协议。
此前,韩国国防部长郑敬斗和日本国防部长河野太郎于11月17日在曼谷会晤,讨论即将到期的《军事情报保护协定》问题,但他们没有达成一致。会后,郑敬斗表示,虽然他不希望协议终止,但目前“没有转折点”。
今年7月,日本对出口到韩国的三种半导体材料实施了管制,然后以安全为由将韩国从国内贸易“白名单”中除名。作为回应,韩国也将日本排除在“白名单”之外,并表示不会延长《军事情报保护协定》。韩国坚称,只有在日本取消出口管制措施的情况下,它才会续签协议。
为了解决这一争端,朝鲜和日本在不同的级别和场合进行了接触和磋商,两国领导人短暂地握了手并互致问候,但迄今没有取得真正的进展。最近,日本政府批准了一家当地企业向韩国出口一批氟化氢(一种半导体工业材料),似乎是为了释放善意。然而,双方后来的接触表明,两国在政府层面的立场并不密切。
一些分析人士指出,目前日韩关系陷入僵局的一个重要原因是双方缺乏信任。韩国政府在强迫劳动和“慰安妇”问题上的立场被日本视为“背叛”。日本对韩国的出口管制也被韩国视为报复。鉴于韩国在相关历史问题上几乎没有回旋余地,两国之间几乎没有妥协的余地。
韩国和日本之间的对抗已经影响了两国之间的贸易。根据日本财政部11月20日发布的数据,10月份日本对韩国的出口同比下降23.1%,而进口同比下降12%。在从日本出口到韩国的商品中,汽车、半导体设备和食品的降幅最大。
一些分析人士认为,从日韩两国的相关声明来看,双方特别是韩国不希望两国关系继续恶化。两国之间的长期对立也将进一步损害双方的利益。在接下来的几天里,美国可能会继续对韩国和日本施加压力,以防止《军事情报保护协定》失效。两国真的没有多少时间创造“奇迹”。
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标题:[时事观察]日韩之间的争端仍然难以解决
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