广东核电建设提速 3年内拟新增560亿投资

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《国家商报》(博客、微博)记者欧阳凯

7月15日，广东省发展和改革委员会发布了《加快我省清洁能源建设实施方案》(以下简称《方案》)，规划了核电、天然气、风电和太阳能四大清洁能源。2015年至2017年，广东省清洁能源新项目总投资约为1474亿元，全部由企业投资，被投资企业自筹资金。其中，核电560亿元，天然气508亿元，风电231亿元，太阳能光伏发电106亿元，清洁能源产业38亿元。

中国投资咨询公司新能源产业研究员韩笑在接受《国家商报》采访时表示，目前国家已经出台了多项政策来提高清洁能源在总能源中的比重，推广清洁能源是当前的趋势。

该项目涉及许多能源中心企业

根据计划，到今年年底，广东将建设核电装机容量约830万千瓦，比去年增加108万千瓦；在建核电装机容量约为780万千瓦以上。今年，全省已建成天然气年供应能力约390亿立方米，配套天然气干线管网约2083公里，天然气发电(包括热电联产、调峰供电和分布式供电)约1552万千瓦；陆上风电装机容量达到300万千瓦；光伏发电装机容量已达100万千瓦。

记者了解到，阳江核电厂、深圳迪福液化天然气项目等26个项目涉及中广核、中石化、中石油、中海油、中电国际、京能集团、华电集团、广东电力集团、南方电网等多家能源中心企业和国有企业。此外，还有在美国股市上市的明阳风电。

值得注意的是，广东部分风电项目虽然已经获批，但由于前期工作协调困难，审批环节繁琐费时，尚未开工建设；目前，没有相关的光伏补贴政策。

在这方面，广东发展和改革委员会表示，目前正在参考其他省份的做法，并结合自身实际，计划从降低燃煤电厂上网电价中拨出部分资金，用于补贴风力发电和光伏发电。具体补贴计划将另行制定；光伏发电的消耗也将纳入城市和企业的节能减排范围，支持分布式光伏发电消耗单位按照节能减排转换参与相关交易，鼓励光伏发电项目自愿参与碳减排交易。

广东省社会科学院综合研究中心主任李友焕表示，目前，江苏、浙江、上海等沿海省份在国家补贴政策的基础上，进一步出台了省、市、县级补贴政策。相比之下，广东要想成功实现提出的目标，当务之急是加强政府对光伏和风电发展的政策支持，并进一步出台省级财政支持政策。

江门核燃料工业园重启？

在核电重启的浪潮下，地方政府正尽最大努力抓住重启的机遇，抢占市场先机。目前，山东、浙江等地也在加快建设核电工业园区。

《国家商报》记者昨天(7月16日)从广东清洁能源建设项目投资计划中看到，除了650万千瓦大型海上风电机组及关键设备产业化项目和杨明高浓度太阳能电池芯片扩容增效项目外，还有一个核燃料产业园项目，重点建设核燃料转换、浓缩和组件制造一体化项目。项目业主为CNNC和中广核，2015年至2015年计划总投资450亿元。

广东省发展和改革委员会表示，正在积极协调中国核工业集团公司和中国广东核电集团公司，寻求国防科技局等相关部门的支持，以推动核燃料产业园项目尽快落户，加快建设。

据记者了解，目前，广东省已建成大亚湾核电基地和阳江核电1号机组，总装机容量为720万千瓦；阳江核电2-6机组和台山核电一期工程正在建设中，总装机容量890万千瓦；陆丰核电、惠州核电等项目正在进行前期工作。

早在2012年2月，CNNC核燃料项目就宣布启动，然后落户广东省江门市鹤山区，投资约400亿元。项目建成后，年产值将达到500-600亿元。然而，2013年7月，江门市政府发布文件称，将不会申请设立CNNC龙湾工业园项目，该项目已投资1.44亿元支持前期建设。

中国投资咨询公司新能源产业研究员韩笑告诉记者，尽管江门的核燃料项目在2013年因某种原因夭折，但江门也有发展核燃料项目的基础。广东省应推动核燃料工业园区的建立，并有可能在江门重启。

今年6月26日，“宙斯盾-2015”全国核应急联合演习和台山核电厂首次装车前的场内场外联合演习在广东江门成功举行，这也是广东省首次全国核应急联合演习。

李友焕说，通过这次演习，核电安全知识在江门人民中得到普及，江门人民对核电的疑虑得到了解答，希望得到江门人民对核电项目的支持。毕竟，核电项目是重大投资项目，可以有效促进相关产业和地方经济的发展。在确保安全的前提下，应该鼓励发展。