平原示范区是以黄河沿岸的生态建设为基础，做一篇关于工业扶贫的实用文章

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近年来，河南省新乡平原示范区在沿黄生态经济带建设的基础上，全面实施了黄河流域生态保护和优质发展战略，把工业发展作为脱贫致富的根本政策，把工业种植作为促进扶贫的根本途径。结合滩涂地区的实际情况，规划了一批符合滩涂地区产业发展方向、有利于贫困人口扶贫增收的产业项目，形成了具有滩涂地区特色的产业扶贫体系。

秋韵菊带贫困平原示范区基地

黄河滩区玉康草坪带贫困基地

一是因地制宜，突出特色产业。

平原示范区占地126平方公里。围绕“三园”建设，结合滩涂地区水土现状，依托现有产业基地，推进产业结构调整，因地制宜发展特色种植，引导贫困群众参与种植优质果树、花坛、风景林等。，通过建设“绿色银行”实现“红票”的“绿叶”。依托“米之乡”品牌，建华米业代表的水稻种植面积为4.4万亩；依托桥北乡盐店村“万亩”

桃园”基地，发展桃树种植3万亩，梨树种植2000亩，葡萄种植面积2000亩。与中国农业科学院郑州果树研究所签订合作协议，完成滩涂地区5000亩用材林、2万亩经济林和340万株苗木的种植，并组建生态护林员和公益林管护员，带动周边21个村的贫困户增加就业和收入；实施“未来之光”现代果园高端水果种植基地，通过“企业+合作社+贫困户”模式直接带动93户贫困户增收；以“一村一万树”生态扶贫工程为契机，带动17个村转移造林面积2万亩(其中贫困户耕地800亩)，带动100多个贫困户长期就业。同时，发展林下经济，带动贫困户创业和村集体持续增收，实现滩区农村“增收致富”的目标。

二是多党合作，突出领导推动。

充分发挥龙头企业的主导作用，实行区、乡(镇)、村三级统筹，支持地方龙头企业扩张，引进国外龙头企业，建立龙头企业、专业合作社、村集体和农户(贫困户)之间的紧密利益联动机制。韩东庄镇羊场村引进河南尤家田现代农业科技有限公司，投资5000万元建设清洁蔬菜加工基地，解决40多名贫困劳动力，提供300多个就业岗位；按照“公司+基地+农户”的组织形式，我们与郑州前未央厨房有限公司签订了长期的蔬菜供应合同，带动了100多名贫困人口打工创业，每户每年增加近2万元；在镇政府的指导下，五个村集体和佳田合作建立了黑木耳栽培基地，为贫困家庭免费提供菌袋，并以底价收购黑木耳，带动近百户贫困家庭每年增收3万元；桥北乡右拐村引进河南育康草坪和花卉基地，将2000亩包括贫困户在内的贫瘠滩地转为种植优质商品草坪，带动71户贫困户增加就业和收入，年均收入超过1.8万元。韩东庄镇依托龙头企业河南宏达木业有限公司，通过吸纳就业和开发替代加工点，增加示范区6个村360户贫困户的收入，年均收入8000多元。在龙头企业的带动下，平原示范区“公司+合作社+农户(贫困户)”模式带动滩涂地区49个行政村的7.3万人增收致富，其中1348户贫困户每年增收约2万元。

三、科学布局，推进乡村旅游扶贫工程。

以黄河流域生态保护和优质发展为契机，平原示范区依托百里黄河滩区，科学制定区域乡村旅游扶贫规划，建设沿江扶贫产业带；加强旅游基础设施建设，大力实施“1123”工程(即沿黄河大堤建设20公里黄金堤，沿过滩公路建设百里花果绿色走廊，建设两个湿地公园，规划1万亩桃林、1万亩果园、1万亩花海)；大力开发乡村旅游扶贫产品，以结构调整为主线，狠抓绿色发展为核心，重点发展都市生态农业、果蔬采摘、科普研究、观光休闲等项目。包装并推出“五谷满仓”金色阳光米、手工石粉、黄河沙滩粉丝、黄河美景等一系列有机果蔬产品。与此同时，示范区成立了“正平建设投资”平台公司，通过专业公司的运作，百里黄河美景逐步转化为沿黄旅游产业，引导村集体成立合作社，贫困户(农民)成立家庭农场，深入参与沿黄旅游开发。仅2019年，“桃花节”就开展了“野餐”和“周末游”，吸引了周边地区30多万游客，全年提供2000多个就业岗位，其中直接参与的贫困家庭410户，人均直接收入超过2万元。示范区大力推进滩区农业和文化旅游的一体化发展，带动滩区贫困人口通过黄河生态旅游产业实现从“卖粮”到“卖景”的产业升级。

四、夯实基础，搞好产业安全。

首先，增加海滩地区的基础设施投资。总投资8亿元，加快滩区“三横四纵”路网建设。2020年5月，三横四纵全面通车，实现沙滩内外多线互通，为企业产品出口提供运输保障。第二，充分发挥财政扶贫支持作用。充分发挥金融扶贫的支撑和助推作用，区金融办协调中原银行、农村商业银行等金融机构加大贷款力度，帮助扶贫产业发展。通过“家庭贷款和家庭使用”模式，全区共帮助428户贫困家庭贷款1017.6万元，家庭贷款率达到33%；共投资精准扶贫企业贷款3732万元；累计投入“企业贷款和企业使用”财政扶贫贷款2845万元，带动贫困家庭569户，年均增收3000多元。为了有效应对疫情带来的负面影响，解决制约企业发展的资金瓶颈，仅今年一季度，全区就新增投入1450万元贷款用于精准扶贫企业的扶贫产业。第三，完善扶贫产业服务。大力开展县级领导创建贫困示范点活动，要求全区副处级以上干部将各乡镇贫困工业项目转包出去，关注项目建设、贫困效益和资金保障，为项目提供一对一的“管家”服务。全区选择规模以上企业20家，配套贫困村15个，农村振兴示范村5个，实行村企共建。通过项目建设、金融支持、技术服务、就业转移和股权分红等多种形式，帮助贫困家庭就业创业，通过多渠道增加收入。(出资人:韩、、任军)

责任:吉爱玲