眉山市仁寿县:深度培育精细化管理服务

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5月13日，四川省眉山市仁寿县付嘉镇唐寅村4组的居民李少华，带着他的孙子，在他家门前悠闲地乘凉。唐寅村离城镇很近。73岁的李少华说，他目睹了这个城镇的迅速变化。

三年多以前，唐寅村到处都是垃圾，但现在村里已经建起了几十座漂亮的垃圾房，镇上也建起了50个太阳能垃圾桶。一年前，村里的“厕所革命”——让每个家庭改造自己的厕所、厨房和厕所，尽管国家出一部分，家庭出一部分。有些村民为了“节约”而不符合标准，但村干部会做他们的工作，他们会听话，最后他们愿意按照标准进行改革。作为证人和见证者，李少华将其归功于该镇的良好管理和服务。

“厕所革命”极大地改变了农村环境

仁寿付嘉镇位于四川南部的腹地，人口82，000。虽然交通很便利，但它距离仁寿县18公里，仁寿是一个相对偏远的城镇。这里的情况并不简单:一方面，由于地处偏远，基础设施、城镇建设和农村公路长期落后；另一方面，由于这里人口密集，有许多农民工，大多数家庭只剩下老人和孩子。再加上长期的生活习惯等因素，这里的城乡生活环境整治压力很大。

“我们家是第一个换厕所的。为了省钱，我们把浴室的污水管和厕所的污水管连接起来。村干部来看过之后，说他们不好，叫我们去改。它们都完成了，改变它需要更多的钱。村干部来告诉我们，如果他们共用一条下水道，经常洗澡，化粪池很快就会满。你这么老了，化粪池的水满了，你怎么能选择出去？它不是到处都发臭。它和不改变它有什么区别？三言两语，我会听话的。”李少华愉快地交谈着。

另一个细化到“底部”的例子可以充分说明这一点:水泥路是在唐寅村修建的。在整个过程中，不仅所有的村民都参与了全过程的监督，而且镇上的每一户人家都得到了一张认识卡，上面不仅写了道路建设的相关标准，而且还清楚地写了一袋水泥应该掺多少砂石。

干部和群众零距离对接

几年前，为了推进更精细化的管理和服务，付嘉镇开始实行“网格化”的社会管理模式:将全镇划分为三个网格化层次，即网格化和乡镇、村、村组，使网格化成为政府服务和管理的基层单位，并试图最大限度地实现干群零距离对接。“如果不主动联系群众，不主动干预群众事务，就会导致干群脱节。尤其是，今年的COVID-19疫情让我们更加深刻地意识到深入群众的重要性，我们必须详细了解每个家庭的真正需求。”付嘉镇镇长阙红说。

为了开展基于网格的管理服务，我们必须接受付嘉镇人口密集，干部和工人很少的事实。在这个过程中，充分发挥干部和党员的积极性，付嘉镇实现了在每个三级网格(村组级)建立一个服务团队，每个团队4-10人。

“唐寅村，武东，小腿粉碎性骨折，不能工作，贫困，电话……”在付嘉镇的电网服务户口簿中，镇上每个居民的详细资料都一一登记，并指定专人定点帮助。

同时，付嘉镇还注重民生建设，不断改善人居环境。从环城公路进入该镇，你可以看到258棵树正在种植，湿地公园也在建设中，它管理着21.09公里的富歇河，并建设了271.8英亩的生态湿地；管网改造方面，日处理能力3000立方米的污水处理一期工程正常运行，日处理能力3000立方米的污水处理二期工程正在建设中。届时，城镇生活污水将全部收集处理完毕；在城市商店的改造中，私人建造的4000多平方米的天篷被拆除；绿化质量将再次提升。在基础设施建设方面，采用“疏通结合”的方法，对中心城区智能停车系统进行科学规划，规划500个停车位。(文字/王泽勤，王建宏摄影/刘国星)

编者:纪爱玲